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公路养护社会化管理的方法与措施-【新闻】

发布时间:2021-05-28 13:31:50 阅读: 来源:板式换热器厂家

公路养护社会化管理的方法与措施

在公路养护发展和营运特性的需要下,实行管养分离是公路管理体制和公路养护机制改革的必然选择,是实现公路养护市场化和养护生产社会化的根本出路。养护社会化是高速公路养护管理的发展方向,做好养护社会化管理也就等于做好了养护日常维修保养,所以抓好养护社会化管理工作是确保道路畅、安、舒、美的重要保障。本文探讨了山东高速集团河南许禹公路有限公司将其管辖的高速公路承包给养护公司代养后,在管理方面采取的方式和取得的一些经验。

山东高速集团河南许禹公司2008年实行养护社会化管理,为了进一步提高公司养护管理水平和施工单位的施工能力,公司通过“帮、带”管理体系和“监、考”管理体系,建立了行之有效的养护社会化管理流程及模式,进一步提高了养护日常维修保养效果。

山东高速集团河南许禹公司将养护社会化管理系统分为“帮、带”管理体系和“监、考”管理体系两部分,共分“计划管理”、“一带一对口管理”、“技术交底总结交流”、“现场监理管理”、“检查考核管理”、“计量支付管理”六项内容。

“帮、带”管理体系

“帮、带”管理体系分“计划管理”、“一带一对口管理”、“技术交底总结交流”三个部分。通过“帮、带”管理体系,养护社会化工作做到了“四个明确”:分工明确、标准明确、责任明确、任务明确。

“计划管理”是各项工作有效掌控和良好实施的前提。实行计划调度会制度,计划管理层层分解。从养护所到养护所员工到养护社会化单位,从年度到季度到月度,从迎检等特殊工作到迎接上级例行检查等经常性工作,针对每个岗位、时期、阶段都进行了计划安排,明确了工作任务。“一带一”对口管理。实行了项目负责人与养护社会化单位项目负责人“一带一”对口管理制度。养护所根据公司下发的“岗位说明书”结合实际,明确部门人员的分工,设置了各项目负责人,同时也要求养护社会化单位设置相对应的技术员,实行了项目负责人与养护社会化项目技术员进行有针对性的“一对一”对口管理,在管理的同时,养护所项目负责人以工作指导书的方式对相关工作程序和质量标准进行明确,确保各个环节做到规范到位。

技术交底总结交流管理。加强技术交底与总结交流,做好制度的贯彻落实。

每年组织养护社会化单位及养护技术人员召开技术交底会议,相互学习招投标文件及相关技术规范和规章制度;根据工作实际组织养护社会化单位对新的规定标准进行培训,并进行防汛及除雪防滑等应急预案演练;通过月度养护例会和年终总结交流会,总结经验,交流意见,提高养护管理水平。

养护社会化工作开始实施期间,青岛分公司组织召开了技术交底会议,利用幻灯片的形式,学习了招投标文件及相关技术规范和规章制度,使养护社会化人员熟悉工作流程及标准,做到有章可循,有据可查。

“监、考”管理体系

“监、考”管理体系分“现场监理管理”、“检查考核管理”、“计量支付管理”三部分,主要通过加强施工监理、检查考核、计量支付,进一步提高养护工程管理水平和施工单位的施工能力,确保工程质量和安全,科学解析和真实反映施工单位的执行能力,确保养护管理工作的持续提高。

现场监理管理。严格派工和现场监理工作,做好施工流程控制,确保工程质量。严格按照相关程序进行工程派工,维修前到现场进行病害调查并记录好影像资料,确定维修范围和维修方案,然后进行派工;进一步规范施工单位申请派工,在施工单位上报的申请派工单内增加病害图片内容,有利于对申请派工内容的审核;施工过程中,工程技术人员坚持跟靠施工现场,检查并指导维修工作,对工程质量的控制始终贯穿于每道工序、每一个环节,确保工程质量。

检查考核管理。加强对养护社会化单位的检查考核,做好问题的整改工作,以考核促提高。河南许禹公路有限公司制定了《许禹公司养护社会化项目检查考核办法》,成立了检查考核小组,考核分为月度、季度、年度考核三类,考核项目分为路基、路面、绿化、桥涵结构物、内业管理等内容。考核结果直接与考核单位的当月计量支付挂钩。考核办法中还将河南高管局和集团、股份养护考核标准充分融合,结合许禹公司相关要求,制定明确了“养护质量检查考核标准”、编制了派工、验收、支付等相关质量表格,进一步统一、规范了内业整理工作;针对考核中发现的问题,结合日常工作检查情况将《检查通报》和《问题整改反馈单》以红头文作通报的形式,通知养护社会化单位进行整改,并对整改情况进行跟踪验证,督促施工单位对出现的问题及时进行整改。

计量支付管理。规范计量支付标准和流程,确保了工程计量支付的规范、准确、及时。制定了《许禹公司养护工程验收管理办法》,成立了工程验收小组,实行了考核小组每半月一验收、计量,每月一检查、考核;规范了计量支付程序,编制了计量支付的相关表格,进一步明确了计量支付的标准要求和流程。

许禹公司公司通过对养护社会化工作采取的一系列强化措施,进一步提高了许禹公司的养护管理水平和施工单位的施工能力,保证了工程质量,大大提升了养护日常维修保养效果,确保了道路的畅、安、舒、美,在河南境内良好的树立“山东高速”品牌形象。

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